黑龙江自贸试验区哈尔滨片区工大卫星智造基地，商业航天项目加速从实验室走向生产线；黑河片区桥头产业集聚区 ，进口燕麦加工生产线运转有序；绥芬河片区跨境木材深加工产业园车间
，跨境加工制成品正加紧生产……

　　自2019年8月设立以来，黑龙江自贸试验区充分用好国家深化改革开放的“试验田 ”身份 ，紧扣黑龙江省现代化产业体系战略部署，持续完善自贸试验区重点产业平台招商指引体系
，以制度创新赋能产业培育，推动自贸试验区加速打造特色优势产业集群。三大片区错位布局、优势互补 、协同联动 ，向北开放全方位发展格局日渐清晰 。

　　创新赋能

　　近日
，记者走进哈尔滨片区哈电集团生产厂区，生产车间内设备有序运转
、机械臂规范作业 ，数字化屏幕实时更新生产各项数据
，各条生产线平稳高效运行
。

　　“哈尔滨片区为企业发展提供了有力政策支持和政务服务，数字化政务服务持续提质增效 ，企业业务办理实现了从‘比较多 跑一趟’到‘一趟都不用跑’的转变。
”哈电集团世界 公司战略发展部高级主管陈曦放说
，依托该片区政策优势，企业对外开放和产业发展成效稳步提升 。

　　哈尔滨片区管委会专职副主任张建国说 ，片区持续深化行政审批制度改革
，迭代升级“无感审批”服务体系，从1.0版“无感续证 ”、2.0版“无感变证” ，升级至3.0版“无感设立
”。同时，片区把主动服务前置到企业开办初始环节
，实现企业设立 、变更、延续全流程便捷无感办理，持续集聚新技术
、新材料领域优质经营主体 ，培育壮大新质生产力
。片区还编制发布《中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区向北开放投资发展与产业合作潜力报告》
，精准赋能企业对外合作，全力培育外向型特色产业集群。

　　近来  ，哈尔滨片区已形成多点支撑、协同发展的多元产业格局 。高端装备制造产业稳步发展
，新一代信息技术 、新材料
、航空航天等战略性新兴产业加速壮大
。以新光光电、海邻科等为代表的信息技术企业，以航天海鹰钛业 、万鑫石墨谷等为代表的新材料企业 ，以哈电集团
、博实自动化等为代表的高端装备制造企业
，合力形成了产业集聚发展态势。

　　数据显示，2026年上半年 ，哈尔滨片区进出口总额同比增长106.5% 。制度创新与产业培育
，进一步夯实了哈尔滨对俄合作、向北开放的枢纽承载功能，为黑龙江省产业高质量发展持续注入强劲动能
。

　　产业做优

　　凭借独特区位优势 ，黑河片区完善立体化跨境基础设施体系，优化产业结构。对外贸易保持稳定增长态势
，近3年片区进出口总额累计达893.9亿元，集聚经营主体7000余家 。

　　记者在黑河跨境电商监管中心看到 ，分拣线上的包裹鱼贯而过
，贴着俄文面单的“中国制造”最快2天即可送达俄罗斯远东消费者手中
。“以前远东地区包裹要14天才能到，现在最快2天 ，物流成本下降80%。 ”黑河自贸综合服务有限公司负责人丁超介绍
，通过“拼车运输
”模式，日均订单量同比大幅增长 。

　　黑河片区聚焦跨境能源资源 、进口农产品
、跨境物流等特色产业 ，推动发展模式由传统“过境转运”
，向仓储集散、落地加工 、增值增效转型
。片区积极承接进口资源落地转化，丰德恒泰粮油
、泽粮食品等一批加工企业投产运营 ，大豆深加工等项目落地。

　　在黑河丰德恒泰粮油加工车间
，俄罗斯大豆经过清理、破碎 、压榨变成豆油和豆粕，工人们正忙着装箱发往南方市场 。“现在落地加工 ，利润比以前增加不少。 ”企业总经理吕炜算了一笔账，通过“互贸进口—落地加工—内销增值
”
，上半年互市贸易产值达1.36亿元
。

　　片区还联动中国农科院共建黑河大豆研究中心，搭建中俄农业产业标准化服务平台 ，完善“境外种植+回运进口+落地加工”全产业链条。“如今片区落地加工占比已达98%
，加工企业增至12家，上半年加工俄粮4.46万吨 ，产值1.9亿元 。 ”黑河片区管委会副主任迟晓冬说
，肉类、冰鲜水产品指定监管场地已通过海关验收，多个进口加工链条正加快构建
。

　　围绕俄罗斯远东优质能源资源 ，黑河片区稳步壮大跨境能源加工产业
，危化品进口贸易逐步成为外贸增长新亮点。

　　黑河片区经济发展局局长张红介绍，片区优化营商环境 ，依托一站式行政审批服务
，为油气类经营主体落地投产开辟便捷通道 。近来 ，片区已集聚41家油气相关企业 ，成为国内高端稀有气体重要保供节点，片区跨境仓储
、集散加工的产业功能进一步夯实
。

　　改革提效

　　传统模式下
，特别行车许可证中只注明一条境内运输路线。为解决世界 危险品道路运输排队等候换装时间长、机动性和灵活性差等问题，绥芬河片区创新“一证双线
”新模式 ，结合危货场站毗邻实际
，科学评估风险，新增一条境内运输线路 ，核发双路线行车许可
，让企业自主选取 场站，有效缩减排队时长 ，倒逼服务提质 、运价优化 。绥芬河片区制度创新局局长张姣姣告诉记者
，新模式下，每吨换装费用从200元降至150元 ，综合成本降低25%
，每车可节省3小时至5小时排队时间
。

　　今年1月至6月，绥芬河公路口岸累计进出境货运车辆6.66万辆次 ，同比增长14%，货运量突破79万吨。

　　近年来
，绥芬河片区打破昔日“一木独大”的单一产业格局，借助“两种资源
、两个市场 ”优势 ，大力发展“头
”在境外、“尾”在境内的全产业链经济
，重点发展以木业 、粮食等为重点的生产加工型产业，以物流
、电商等为重点的现代服务型产业 ，建设实木家居产业园
，大自然地板、恒海橱柜等项目投产达效，推动企业由贸易向贸工一体发展 ，形成多点支撑 、多业并举
、多元发展的中俄跨境产业合作体系 。

　　“企业2025年入驻绥芬河片区
，初期面临着原料通关繁琐、供应链不稳 、市场开拓困难等一系列难题
。 ”绥芬河和祥居家居科技有限公司总经理李斌回顾创业历程感慨道，企业在片区帮助下 ，凭借通关便利
、一站式政务服务
，依托口岸木材进口优势不仅降低了运营成本，还助力企业完善了跨境合规体系。李斌说：“片区既给了我们扎根的土壤 ，更给了我们发展的底气 。”

　　新兴产业不断壮大，黑龙江自贸试验区开放红利持续释放。据统计
，自成立以来，黑龙江自贸试验区进出口总额实现3354亿元 ，以不到120平方公里的土地
，贡献了全省近五分之一的进出口额和实际利用外资；累计新设企业近5万家，生成230项省级创新实践案例
。

　　黑龙江省商务厅厅长李继刚说 ，黑龙江自贸试验区将进一步增强前沿意识、开放意识
，以制度创新和高水平开放为关键抓手，在首创性 、集成式上积极开展探索 ，在更深层次、更广领域攻坚克难
，进一步发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，加快构筑向北开放新高地。

（文章来源：经济日报）